西峡县公安局多措并举推动党建引领基层高效能治理走深走实

   今年以来，西峡县公安局深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，聚焦“两高四着力”，牢固树立“大抓基层、大抓基础”鲜明导向，围绕“警种主战、派出所主防”的总体思路，深化党建与基层治理双融双促，有力筑牢基层基础，为圆满完成各项公安工作提供了有力支撑，群众安全感和满意度得到进一步提升。

一、坚持党建引领，着力提升基层治理“凝聚力”。

   一是上下联动形成合力。牢牢把握“公安姓党”这一根本政治属性，坚持以党建引领为核心，全面加强党对公安工作的绝对领导，进一步细化明晰党建引领公安工作标准，推动机关与基层党组织上下联动，真正实现基层治理“千条线”，整合形成“一股绳”。

   二是搭建多元组织体系。拓展优化党建共建模式，深化社区警务团队建设，积极延伸基层党组织服务治理链条，有效夯实基层治理互联互通组织根基，推动形成以公安机关为轴心，各领域党组织和广大基层党员共同参与的基层治理联盟共同体，进一步凝聚党建工作合力。

   三是健全完善制度机制。充分发挥党委示范引领、党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，落实机关警种部门支援派出所工作机制，推动落实派出所长和社区民警“进班子”，完善评价激励机制，推动实现“公安警务”与“基层治理”充分融合。

二、坚持打防并举，着力提升基层治理“聚合力”。

   一是织密安全监管网络。牢固树立安全发展理念，不断构建完善公共安全治理体系。成立“护校安园”专家团队，定期对全县重点中小学、幼儿园开展全面检查和风险评估，下发公安提示函和整改通知书579份，推动安全隐患整改率达97.4%。组织开展多轮次风险隐患“清仓见底”行动，排查梳理“不放心人、事、地、物”风险隐患367条，逐一推送属地党委政府或有关部门落实管控，同步推送县委政法委牵头督办；属于公安管辖的风险隐患，按照一个风险点一个包保工作专班的要求，确保化解管控到位。

   二是严打突出违法犯罪。充分发挥公安机关职能作用，持续抓实民生案件办理、快侦快破各类刑事犯罪，探索建立打击反哺防范工作机制，每月对发破案情况进行复盘分析，总结发案规律特点、查找防范漏洞、提出针对性防范措施推动打击反哺防范落到实处。今年以来，全县刑事发案同比下降5.65%，电信网络诈骗案件高发势头得到有效遏制，民生刑事、治安案件破案率、办结率动态保持在80%、70%以上。

   三是建强社区警务团队。以“龙乡义警”建设统领社区警务团队建设，搭建三级组织架构，构建“招募-任务-评价-激励”全周期管理闭环模式，将基层党组织建设与义警队伍发展深度融合，设立“党员先锋岗”，优先吸纳村组（社区）党员、退休干部、退伍军人等群体，形成“一名党员带动一片、一支队伍守护一方”的辐射效应。截至目前，共招募义警队员3245人，党员占比41%，累计参加巡逻防控、护校安园、矛盾调处等工作中2730次，协助破获案件100余起。

三、坚持综合施治，着力提升基层治理“向心力”。

   一是构建矛盾联调化解新模式。深化“警司访+”矛盾纠纷多元协调化解机制，全面深入排查涉婚恋、家庭、邻里、债务等矛盾纠纷，对涉及其他部门主责的矛盾风险，及时制发公安提示函、通报相关情况，及时跟进督办、盯办；对久拖不决甚至敷衍塞责的，及时报告党委政府统筹督导，推动多元化解、实质化解。今年以来各类矛盾纠纷化解率达98.97%。

   二是开创优化营商环境新局面。深化公安政务服务改革，积极落实延时服务和容缺办理、绿色通道等特色服务，促进办事效率和服务质量双提升，群众满意评价率持续保持100%。推进“一企一警”挂点联系“驻企警长制”，累计开展反诈和法制宣传13次，排查化解涉企涉商矛盾纠纷20余起，有效保障了企业合法权益。开展规范涉企执法专项整治，落实涉企警情快速响应和联动处置机制，快速侦办侵害企业利益刑事案件12起，为企业挽回损失近百万元。

   三是打造社会治安防控新高地。打造环省市县边界、县城边界、中心城区三层立体防控圈，突出“点”上单元防控、“线”上远端封控、“面”上常态巡控、“圈”上精准查控、“层”上动静联控，筑牢立体化防控体系坚实屏障。实施视频监控补点扫盲和智能化升级改造，新建视频监控点位410路、高清卡点8路，修复视频点位768路，有效提升了圈层防控维闭度。推进视频数据信息和人工智能技术深度融合，今年以来，生成打防感知预警信息60余条，指导抓获犯罪嫌疑人10余名，帮助找回走失人员20余名。

（西峡县公安局 供稿）